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肥城律師:淺談辯護律師調查取證權

發布時間:2018年11月28日

肥城律師:淺談辯護律師調查取證權?!緞淌濾咚戲ā返諶嚀豕娑ǎ罕緇ぢ墑と嘶蛘咂淥泄氐ノ緩透鋈說耐?,可以向他們收集與本案有關的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據,或申請人民法院通知證人出庭作證。辯護律師經人民檢察院或者人民法院的許可,并且經被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關的材料?!緞淌濾咚戲ā訪魅飯娑吮緇ぢ墑Φ牡韃槿≈と?,但對這一權利給予了較多的限制。這在客觀上造成辯護律師的調查取證難度比刑事訴訟法修改之前更大。原刑事訴訟法雖對辯護律師的調查取證權沒有作出明確規定,但根據1980年的《律師暫行條例》:律師參加訴訟活動,有權依照有關規定,查閱本案材料,向有關單位、個人調查。律師進行前款所列的活動,有關單位、個人有責任給予支持。1996年的《律師法》取消這一條款,作出與新《刑事訴訟法》相一致的規定。

肥城律師:淺談辯護律師調查取證權

一、限制之根據:


1、刑事訴訟中,證明責任在于控訴一方,調查取證是司法機關的義務。司法人員既要依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪的證據,也要收集能夠證實犯罪嫌疑人無罪、犯罪情節輕重的證據。而“辯護律師的責任是根據事實和法律,提出證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見”(刑事訴訟法第三十五條)??杉?,辯護律師根據案件的需要,可以調查取證,或者不調查取證,提出辯護材料和意見。調查取證是辯護律師的權利,并非義務;2、全面地收集證據是司法機關的職權,是國家管理行為的一種,相應地,有關單位和個人負有向司法機關如實提供證據地義務??廝叻膠捅緇し獎暇故前訃械牧礁齠粵⒚?,在證人或者被害人向司法機關證明事實后,如果要求他們承擔向辯護律師提供證據的義務,無疑將對其構成心理負擔。故而法律保障證人、被害人向辯護律師提供證據的自愿性。3、司法機關依法承擔收集證據的義務,并擁有國家強制力量的保障。任何單位和個人受法律約束,承擔提供證據的義務和相應的法律責任。辯護律師收集證據的能力、手段、保障措施比起司法機關來說有很大的局限性?;瘓浠八?,辯護律師對證人和被害人的拒絕作證根本束手無策。因此,賦予辯護律師過高的調查取證權,是不現實的。

肥城律師:淺談辯護律師調查取證權

二、限制辯護律師調查取證權的不利表現


應當注意到:辯護律師所進行的工作的本質是為了保障國家法律的正確實施。對其調查取證權的限制過分苛刻,將從根本上影響刑事訴訟的最終目的。


理論上,檢察機關作為國家機關,在訴訟活動中不僅承??廝咧澳?,還承擔證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕的責任。立法要求人民檢察院應當收集對不利于和有利于犯罪嫌疑人、被告人的證據。但是,作為公訴機關,在實踐中其注意點往往側重于控訴的成立,要求其充分收集不利于控訴的證據,是不現實的;其次,公民的法律意識比較淡薄、法律制度不健全是我們最大的問題。由此導致公民不愿作證的現象十分普遍。這在很大程度上增加了辯護律師的取證難度;最后,國家管理部門、職能部門對辯護律師的取證工作不夠。上述的情況致使辯護律師在訴訟活動中既無力也無心充分調查取證,而單純就事論事,在現有的證據材料上做文章,極大地影響了辯護的效果。


三、對策


如上分析,我國審查起訴程序中的辯護權是不足的。應在幾個方面加以補充:


立法擴充。包括取消對取證時已經被害人同意后,還必須經檢察院、法院批準的規定,加大對證人作證的義務、完善證人?;ぶ貧紉約耙蠊抑澳?、管理部門對辯護律師的合法取證工作予以配合。


提高司法機關及辦案人員的認識。將執法思想及對辯護制度的認識統一到維護國家法律的正確實施上來,主動承擔案件的“實質辯護義務”、積極協助和依法保障辯護律師的辯護權。


努力提高公民的法律意識和法律素養,為保證使有罪的人受到刑罰和無罪的人不受追究、最終實現依法治國的大政方略打下扎實基礎。 



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